正四位下参议 (令外官) (San-gi) さんぎ

次於左右大臣及纳言官的公卿，等于唐的宰相，圣武天皇天平三年(731)正式设置，但於桓武天皇延历二十六年(807)根据唐制改名「观察使」，後於嵯峨天皇弘仁元年(810)以参议乃重要之职为理由重新命名参议。参议设有八名官额，多由公卿或弁官上继，及至明治时代仍然被保留至战前时代。